金利彩票平台注册

  • <tr id='fXWUr0'><strong id='fXWUr0'></strong><small id='fXWUr0'></small><button id='fXWUr0'></button><li id='fXWUr0'><noscript id='fXWUr0'><big id='fXWUr0'></big><dt id='fXWUr0'></dt></noscript></li></tr><ol id='fXWUr0'><option id='fXWUr0'><table id='fXWUr0'><blockquote id='fXWUr0'><tbody id='fXWUr0'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='fXWUr0'></u><kbd id='fXWUr0'><kbd id='fXWUr0'></kbd></kbd>

    <code id='fXWUr0'><strong id='fXWUr0'></strong></code>

    <fieldset id='fXWUr0'></fieldset>
          <span id='fXWUr0'></span>

              <ins id='fXWUr0'></ins>
              <acronym id='fXWUr0'><em id='fXWUr0'></em><td id='fXWUr0'><div id='fXWUr0'></div></td></acronym><address id='fXWUr0'><big id='fXWUr0'><big id='fXWUr0'></big><legend id='fXWUr0'></legend></big></address>

              <i id='fXWUr0'><div id='fXWUr0'><ins id='fXWUr0'></ins></div></i>
              <i id='fXWUr0'></i>
            1. <dl id='fXWUr0'></dl>
              1. <blockquote id='fXWUr0'><q id='fXWUr0'><noscript id='fXWUr0'></noscript><dt id='fXWUr0'></dt></q></blockquote><noframes id='fXWUr0'><i id='fXWUr0'></i>
                您现在所在的位置: 网站首页 > 政策速递员
                • 文件等级

                  市级
                • 信息来源

                  市政府办公室
                • 发布文号

                • 发布日期

                  2019-11-06
                • 重点内容

                • 浏览次数

                中共宣城市委办公室 宣城市人民政府办公室 印发《关于分类推进人才评价机制改革的 实施方案》的通知

                【字体大小:  

                各县市区〓委、县市区人民政府,市直各←单位:

                《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》已经市委、市政府同意①,现印发给你们,请结合实际认真贯▅彻执行。



                中共宣城市委办公室      宣城市人民政府办公室

                2019年11月6日

                关于分类推进人才评价机制改革的实施方案


                为深入贯彻落实㊣《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印█发〈关于分类推进人才评价机制改革的实施意见〉的通知》(皖办发〔2018〕51号)精神,建立健全科学的人才分类评价机制,充分发挥人╲才评价指挥棒作用,现就分类推进人才评价机制改革提◣出如下实施方案。

                一、总体要求和基本原则

                (一)总体要求。坚持以习近平新时代高频彩特色社会主义思想为指导,以科学分类为基础,以激发人◇才创新创业活力为目的,加快建立导向明确№、分类科学、规范有序、公正透明、竞争择优,具有宣城特色的人才评价机制。

                (二)基本原则。坚持党管人才︻,强化政↑治引领。进一步加强党对人才评价工作的领导,将改革完善→人才评价机制作为人才工作的重要内容,把各方面优秀人才集聚到宣城发展大局中来。坚持以用为本,服务振兴发展。紧紧围绕宣城经济社□ 会发展和人才发展需求,树立以用为本的导向,发挥人〖才评价正向激励作用,促进人才发展与经济社会发展深╱度融合。坚持科学公正,营造良好√环境。遵循人才成长规律,突出品德、能力和业绩评价导向,增强人才评价科学性、客观性、权威性。坚持改革创新,推动用人自∩主。保障落实用人主体自主权,发挥多元评价主体作用,逐步实现“谁用人、谁评价”“干什么、评什么”“用什么、评什么”。

                二、分类建立●健全人才评价标准

                (三)科学分类精准评价。根据人才的职业属∑ 性、学科类别、岗位特点、发展方向等,精分细化,按照共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合的方式,分类建立健全涵盖政治、品德、能力、业绩和贡献等要素,契合实际、各有侧¤重的人才评价标准体系。

                (四)突出品德评⊙价。注重品德和业绩能力双重考察,加强对人才科学精神、职业道德、从业操守、个人私ξ德等方面的评价考核,从严治理弄虚作假和学术不端行为。完善人才评价诚信体系,建立诚信守诺、失信行为记录和惩戒制度,实行学术造假“一票否决”制。

                (五)科学设置①评价标准。坚持凭能力、实绩、价值、贡献的人才评价导向,克服唯学♀历、唯资历、唯论文等评ㄨ价倾向,注重考察人才的专业能力、技术水平、创新价值、履职绩效、成果贡献。合理设置论文、专著、专利、获奖情况等评价指标,将科研成果取得的经济和社会效益作为人才评价的重要内容。

                三、全面改革创新人才评价方式

                (六)丰富人才评价手段。建立以同行评价为基础的人▓才分类评价机制,推进人♀才评价社会化、市场化改革,注重发↓挥多元评价主体作用。科学灵活采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、视频观摩、盲评、异地评审、实践操作、业绩展示等不同方式,提高评价的精准性和科学性。

                (七)优化人才评价周期。遵循不同类型人才成长发展规律,科学分类、合理设置评价考核周期,注重※过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合,克服评价考核过于频繁的∞倾向。突出中长期↘目标导向,适当ぷ延长基础研究人才、青年人才等评价考核周期。

                (八)畅通人才评价渠道。畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业、新兴职业等领域人才申报评价渠道。开辟评价绿色通道,对引进的海内外●高层次人才和急需紧缺人才,可根据其专业工作经历、学术㊣技术贡献,申请评审认定相应职称或人【才项目。

                (九)促进人才╲评价互认。紧抓长三角一体化发展战【略机遇,与湖州、嘉兴等长三角城市建立人才合作交流机制,加快推进G60科创走廊九城市间职称互认、专技人员继续教育学时学分互认等工作,探索建立标准统一的人才评价体系。

                (十)加强评价结果运用。建立人才评价结果共享机制,推动形成全市¤统一、涵盖〒各层次人才的项目体系,全市范围内同一◇层次各类人才评价项目,按照←就高不就低原则享受相应待遇,避免多头享受、重叠资助等问题。建立评价结果评估机制、退出机制等,防止一评定终身,评、用脱节等问题。

                四、推进重点领域人才评价机制改革

                (十一)科技领域人才。围绕实施创新驱动发⊙展战略,结合科技■体制改革,以宛陵科创城等创新载体为重点,建立健全以〖科研诚信为基础,以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系。树立正确的科技人才评价使用导向,不把人才冗余性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬ω待遇确定的限制性条件,实行代表性成果评◆价制度,突出评价研究成果质量、原创价值和对经济社会发♂展实际贡献,改变片面将论文、专利、项目、经费数量等与科技人才评价直接挂钩的做法。注重个人评价与团队评价相结合,进一步完善科技创新团队评价办法,实行以合作解决重大科技问题为重点的整体性评价。对创新团队负责人以把握研究方向、学术水平、组织协调和团队建设等为评价重点。尊重认可团队☆所有参与者的实际贡献,杜□ 绝无实质贡献的虚假挂名。(牵头单位:市科技局;责任单位:市经信局、市人社局、市科协)

                (十二)哲学社会科学和文化艺术人才。根☆据人文科学、社会科学、文化艺术等不同学科领域,理论研究、应用对策研究、艺术表演创作等不同类型,对人才实行分类评价。对主要从事基础理论研究的人才,重点评价其在推动理论创新、文明传承、学科建设等方面的◆能力贡献。对主要从事应用对策①研究的人才,重点评价其为党和政府提供决策咨询的能〓力业绩。对主要从事艺术表演创作的人才,重点评价其在文艺作品创作、艺术表演、为人民服务和为社会主义服务等方面的能力业绩。对主要从事政策理论宣传的人才,重点评价其在推进意识形态领域引导、培育社会主义核心价值观等方面的▃能力业绩。突出成果的研究质量↘、内容创新和社会效益,推行理论】文章、决策咨询♂研究报告、建言献策成果、艺术创作作品等与论文、专著等效评价。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市委政研室、市政府办、市文旅局、市文联、市委党校、市人社局)

                (十三)教育领域人才。重点针对教『育人才的政治素质、师德师风、教育教学、科学研究、专业发展等方面,分类制※定评价标准∞,开展综合评价▲。推行师德考核负面清单制度,并作为评价的重要参考。完善职业院校(含技工院校)“双师型”教师评价标准,重点评价其职业素养、专业教学能力和生产一线实践经验,将各类“职业技能大赛↙”“教学成●果奖”等成果纳入█职业院校教师评价体系。建立充分体现中小学教师岗位特点的分类评价标准】,坚决破除简单用学生升学率和考试成绩评价中小学教师的做法,重点评价其教育教学方法、教书育人工作业绩和一线实践经历。为吸引留住优秀人才长期从教,对实施“评聘分开”制度时期取得高级职称5年未聘、中级职称10年未聘,且距法定退休年龄不▼足5年的,可不受单位岗位比例限制聘任相应专业技术职々务,对连〓续任教满25年且仍在乡村学校任教的称职乡村教师,可不受岗位结构比例限制,申报副高级及以下职称;对取得中、高级职称而未聘任的乡村教师,在县域核定岗位总量内,采取互补余缺、有增︽有减的办法,可以直接聘◤任上岗。(牵头单位:市教体局;责任单位:市人社局、市委党校、宣城ξ 职业技术学院)

                (十四)医疗卫生人←才。围绕建设健康宣城目标,突出临床实践■能力评价,完善涵盖医德医风、科研带教、公共卫生服务、患者或服务对象满意度、医疗扶贫等要素的评价指标体系,依据不同医疗卫生机构、不同专业岗位合理确定人才评『价重点。建立符合全科医生◣岗位特点的评价机制,考察其掌∩握全科医学基本理论知识、常见病□多发病诊疗、预防保健和提供基本公共卫生服◇务的能力,将接诊量、服务质量、患者满意度作为重要评价因素。对基层医疗卫生人才的评价,按照强基层、保基本及分级诊疗的要求,建立更加注重临床水平、服务质量、工作业绩的基层医疗卫生人才评价机制。建立医疗卫生人才医德负面评◣价清单制度,对发①生医疗卫生责任事故,收受红包、回扣,误导患者过度治▓疗,伪造医学╳文书以及服务态度蛮横恶劣等违反职业道德和医学伦理道德的,纳入□ 负面评价清单,并作为评价的重要依据。(牵头单位:市卫健委;责任单位:市人社局)

                (十五)社会工作专业人才。建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化的社会工作专业人才评价机制。坚持职业水平考》试和岗位考核评价相结合,提高各√等级社会工作职业水平考试通过率,建立岗位考核制ζ度,重点评价其发现和回应人民群◣众紧迫的社会服务需Ψ 求的专业能力、服务质量以及解决专业难题的水平。(牵头单位:市民政局;责任单位:市人社局)

                (十六)技术技能人才。分专业领域建立健全工程技术人才评价标准,重点评价工程技术人才掌握必备专业理论知识和解决工程技术难题、技术创造发◤明、技术推→广应用、工程项↓目设计、工艺流▅程标准开发等实际能力和业绩。坚持职业标准和岗位★要求、职业能力考核和工作业绩评价、专业评价和企业认可相结合▲的原则,按照技术技能型、知识技能型、复合技能型等技能人才特点,各有侧重地考核评价技能操作熟练程度、解决生产技术难题、运用╱理论知识指导生产实践、创造性技术攻▽关、技能传※承等方面的能力水平和业绩贡献。完善享受政府津贴高技能人才、“宣城工匠”和“四带”乡土∞人才等评价标准。(牵头单位:市人社局;责任单位:市经信局、市教体局)

                (十七)企业、基层一线和青年人才。对业绩贡献突出的优秀企业家、经营管理人才、高层次创新创业人才,在职称和人才项目评审时,可放宽〗学历、资历、年龄、履职⌒ 年限等条件。对民办机构专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审→方面一视同仁。创新基层一线人㊣才评价激励机制,对人才较为集中的农林水和医疗卫生系统,实行基层专业技术人才“定向评价、定向使用”,特别是对现有乡镇基层事业单位在职专业技术人员中累计工作满30年、且距法定退休年龄不足5年的,按有关规定和程序⌒审核后,可不受单位岗位』比例限制评聘相应专业技术职务。建立△以职业农民为主体的农村实用人▼才评价制度,完善教育培训、认定评价管○理、政策服务“三位一体”的制度体系。完善青年人才评价激励政策,破除论资排辈、重显绩不重潜力等陈旧观念,依托“宛◎陵聚才行动”“宛陵英才支持计划”等各类人才◤项目,重点遴选和支持︽一批有较大发展潜力、有真才实学、堪当⊙重任的优秀青年人才。探索㊣建立优秀青年人才举荐制度。(牵头单位:市人社局;责任单位:市经信局、市工商联、市农业农村◥局、市林业局、市水利局、市卫健委、市教体局、市科技局、市国资委、市委宣传部)

                五、健全完善人才评价管理服务机制

                (十八)深化人↓才评价“放管服”改革。尊重用人单位主导作用,支持∏用人单位结合自身功能定位和发展需求评价@人才,促进人才评价与培养、使用、激励等相◥衔接。对开展自¤主评价的单位,行业人才主管部门不再进行资格审批,通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式加强事中事后监管。

                (十九)健全人才评价服务体系。推动人才管◥理部门转变职能,简政放权,强化①政府对人才评价宏观管理、政策法ぷ规制定、公共服务、监◣督保障等职能,发挥市场、社会等多元评价主☆体作用,积极培育发展各类人才评价社会组织和专╳业机构,逐步有序承接政府转移的人才评价职能。

                (二十)优化公平公正的评价环境。严格规范评价程序,落实健全申报☉、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等制度。加强评价专家数据库建╲设和资源共享,建立评价专◣家责任和荣誉制度,实◆施退出和问责机制。对申报∩条件造假、科研失信、严重失德的申报人员ω,一经查实,撤销职称(职业)资格,取消人才荣誉待遇,收回人才项目并追回项目资金;三年内不得申报各类人才评价项目,记入人才诚信档案,同时向所在单位通报。

                六、保障措施

                (二十一)加强组织领导≡。坚持党管人才∴原则,加强党委、政府对改革完善人才评价机制的统一领导,党委组织部门要№牵头抓总,有关部↘门要各司其职、协同配合,发挥社会力量重要作用,认★真抓好组织落实。

                (二十二)健全工作机制。各行业人才主管部门要深入调研,结合实际制定具体落实措施,坚持分类推进、先行试点、稳步实施,确保改革任务落到实处。

                (二十三)营造卐改革氛围。加强政策解读和舆论引导〇,采取政策发布、专项解读、业务培训等方式,广泛开※展宣传,为分类推进人才机制改革营造良好氛围。